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沪或开征房产税税率8部分房企接到政策提醒

发布时间:2019-11-10 22:34:49

沪或开征房产税税率8%部分房企接到政策提醒 _房地产

继北京、深圳之后,上海楼市调控细则即将揭晓,其中传言甚久的住房保有环节征税可能成为现实。

新华社旗下报纸《上海证券报》昨报道称,上海正紧锣密鼓讨论制订上海楼市调控细则,其中包括房产税征收办法。而上海部分房企高层已接到有关政策提醒,并酝酿快速消化存量房源。 权威人士指出,征收房产税不但能打击投机炒房,而且有助于解决地方政府过度依赖土地出让的"土地财政"问题。

最新消息

近日获悉,上海日前召开有各区政府和相关主管部门领导参加的通气会,紧锣密鼓地讨论上海楼市调控细则,其中包括房产税征收办法。细则最快将在本月公布,而上海旨在对住房保有环节征税的房产税征收也将在细则出台后正式启动。

一位接近上海市政府的人士近日透露,为尽快实现对住房保有环节征税,上海最终选定的方案是应用现有的房产税概念,以减少立法审批流程。根据现有的房产税暂行条例,房产税征收对象是经营性物业,而此次上海方案将把持有多套住宅解释为经营行为。

据了解,已经形成的初步草案中,家庭人均面积是判定是否征收房产税的重要依据。如果符合征税条件,需按年支付相当于房产值8%。的房产税。计税基础为评估价而非房产成交价。另外,对于已经出租的住房,并按时缴纳了房产税的购房者,将考虑不再重复计税。

"但目前得到的消息仍然只是草案内容,最终出台的细则不排除有局部调整的可能。"知情人士称。

上海新的征税办法是否需要有中央统一口径在先,或与北京等其他城市一并试行,目前仍未可知。一个肯定的消息是,上海部分房企高层已经接到有关税收政策的"短信提醒",并酝酿快速消化存量房源。楼市降价趋势将更加明显。

能打击投机炒房

税法起草人、国务院法制办财政金融司副司长季怀银认为,房价飙升的真正原因是投机炒作。投机者甚至开发商囤积大量房源,造成虚假的供不应求,推动房价暴涨。

他说,前几年税收调控措施收效甚微,是因为当时的税收措施都是增加住房交易环节一次性缴纳的税收,而交易环节的税收完全可以转嫁给购买方承担,不会影响囤积住房者收益。税收政策要真正发挥作用,必须让囤积住房的人付出较高成本,至少要抵消掉他们的预期收益。保有环节的税收是每年缴纳,对于多年囤积的住房来说,如果将累积多年的税款转嫁到价格中,其价格会比新房高出很多,难以成交。而且囤积时间越长其税负越重,越难以转嫁。这便达到了保有环节税收的真正目的,即逼迫投机者尽快将囤积的住房卖出,否则其税负会越来越重而且无法转嫁。

财政部财政科学研究所所长贾康表示,在征收高额物业税和交易所得税的市场经济国家,炒房者获利甚微,楼市投机难成气候--当然那里的城镇化率也已相对稳定。在我国城镇化过程远未完成的历史阶段,运用相关税收政策工具,包括开征房地产保有税,应该是对肆无忌惮的房地产炒作起"釜底抽薪"作用的制度建设事项,因而也可以被认为会产生某种房价调控"杀手锏"的作用,其征收可形成持有环节的成本而使楼市投资行为有所收敛。

征收房产税有助于解决土地财政问题

完善并升级房产税,对地方税体系改革也有重大意义。现在的趋势是,中央政府财力逐渐雄厚,而地方政府税收日渐萎缩,不得不走向依赖土地出让的"土地财政",被人们诟病和抨击。

在贾康看来,地方税收体系改革,在西部需要资源税,东部地区则需要房产税,并使之成为地方税体系的支柱之一。

具体到制度设计,贾康认为房产税应该给地方,甚至应该主要是市县地方政府的税。使地方政府得到一种大宗、稳定、随自己职能履行而不断"水涨船高"的支柱税源,是解决土地财政的根本。

季怀银也指出,开征住房保有环节的税收,是解决地方政府"乱收费、乱罚款、乱摊派",规范政府收支的治本之策。"从长远看,地方税的主体税种应该是住房保有环节的税收,因此当务之急是尽快开征这一税收。"

目前,房产税在地方财政收入中占比较低。2009年,城镇土地使用税完成920.97亿元,房产税完成803.64亿元,两个税种占地方本级收入的比重仅5.3%。

专家表示,这个比例非常小,美国不动产税占地方财政收入75%左右。将来,真正意义上的房产税应该有足够的税源,是地方政府很重要的税源。

附件

各国各地区物业税征收情况

中国台湾:144平方米以上的房屋,每年收取的税费在房屋总价的0.8%-1.5%。

新加坡:自住房产的物业税率是4%,其他类型的房产的物业税率是10%。

美国:不动产税,归在财产税项下,税基是房地产评估值的一定比例。目前美国的50个州都征收这项税收,各州和地方政府的不动产税率不同,大约平均1%到3%。

德国:不动产税,根据评估价值的1%-1.5%征收。

法国:持有不动产者,每年按3%的公平市场价值纳税。公司将自己房产装修后出租,按税基的84%缴纳15%-30%营业税。税基包括:公司房产的出租价值,或16%的公司所付出租金。

瑞典:不动产税征收额度为不动产税务评估价值的0.%。自2001年起,对于单栋独立家庭住房(相同于国内别墅的那种住房),税率为1%,对共同产权型的公寓住宅,税率为0.5%。商业物产不动产税率为1%,工业物产税率为0.5%。

意大利:不动产税按照税务评估价值的0.4%-0.7%。

西班牙:不动产税按照税务评估价值征收(一般低于市场价值的50%),税率在3%。

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